直接上级主管部门是所在县的县委，业务上接受上一级工商联的指导。工商联是群团组织序列，是县委的群团组织部门，类似于团委丶妇联丶科协，由选举产生、县委决定任命，组织人事等都接受县委领导管理，但业务上接受上一级工商联的指导。
归政府管，由于工商联是一个群困组织，它主要负责工商业协调，加强联系信息沟通等等是政府的一个职能部门，象团委，妇联等等。
不是，工商联是为政府机构提供咨询服务和社会管理服务的行业协会，是一个促进政府和企业之间的良性互动的重要社会组织。
它不仅为企业提供咨询服务，还为政府和企业搭建良性沟通的桥梁，促进企业与政府的高效沟通。