国务院通过《国务院办公厅关于加快推进农村无地农民市民化的指导意见》，提出加快推进农村无地农民市民化，使其同城居民享有同等的基本公共服务和法律权益。该政策主要涉及土地制度、农村经济转型、社会保障等方面，达成的目标是确保农村无地农民的财产、居住、教育、就业、医疗等方面的权益得到保障和改善。
具体实施措施包括建立健全无地农民市民化管理服务机制，完善农民转移就业、培训、创业等政策和服务，积极推进农村土地承包经营权确权登记和资产证券化等。该政策的实施，对于解决农村无地农民面临的困境，促进农村经济转型升级和社会公平正义的实现具有重要意义。
无地农民的国家补贴主要有:1、对于无地的农民国家可以统一买社保；
2、对于无地的农民可以通过土地收储机构来协调分配土地；
3、村民可以自主协商小规模分地；
4、给予征地失地农民财政补助。法律依据:《土地管理法》第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。
县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。
被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。