境外组织和个人是指来自国外的组织和个人，通常与外国政府、非政府组织、恐怖组织、间谍组织、犯罪组织、走私组织等有关。

这些组织和个人可能会被认为对本国的安全、国家利益、经济安全等构成威胁。

对境外组织和个人的监视是防范和打击各种危害国家安全的手段之一，这样可以预防恐怖主义事件、破解间谍活动、打击非法贸易和跨境犯罪等。境外组织和个人涉及政治、经济和军事方面的活动，是现代国家安全面临的重要挑战之一。因此，各国必须加强国际合作，共同打击境外组织和个人的威胁。