编外人员清理不一定就是下岗，但有可能。编外人员是指不在正式编制内的人员，通常包括临时工、合同工、退休后续聘人员等。清理编外人员的目的是为了优化机构人员结构，降低用工成本，提高工作效率和管理水平。在清理编外人员时，如果单位需要减少人力成本，可能会存在下岗情况。下岗是指企业在经济形势不好、产能过剩、资金不足等原因下，不得不采用缩减、改组、关闭等措施，导致一部分员工失去工作机会。
第一类:公益性岗位人员，这类人员很多都是通过当地社区街道办招聘临聘人员，工资待遇普遍不高，大多数享受的待遇都是当地最低工资标准，合同期一般是三年。
第二类:劳务派遣合同，这类人通过与劳务派遣公司签订合同的方式进去机关事业单位icon工作，工资待遇与公益性岗位工资差不多，合同期限也基本是三年期。
第三类:大学生见习生，这类身份主要是为了解决部分短期内无法就业的大学生准备的，工资待遇与公益性岗位差不多，合同期基本都是一年。
第四类:西部志愿者，三支一扶人员，这一类人员基本上算半只脚踏进体制内的人，由于服务期限未满还算不上编制内。工资待遇基本与事业编制差不多，合同期基本都是二年。
第五类:政府合同工，这类人员与用工单位直接签订合同，工资待遇、合同期限由单位制定。