外包发生工伤如果发包方分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，由发包方承担责任；如果是劳务派遣单位、用人单位违法劳务派遣规定，造成劳动者损害的，由劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。
如果发包方有资质，但是皮包公司并没有资质，那么皮包公司需要尽快申请相关的资质和许可证。同时，需要对公司的经营行为进行合法合规性审核，确保公司在合法的范围内运营。
建议与发包方进行沟通，积极配合整改，准备相关证明文件，以便在相关部门进行审批和申请。
发包范围是指一个项目或任务需要涉及的主要领域或内容，包括需求、设计、开发、测试、交付等环节。
在制定发包范围时，应该明确任务的目标、预算、交付日期以及完成的标准和质量要求。同时，也需要考虑潜在的风险和问题，并及时做出应对措施。
对于发包人和承包人来说，明确发包范围是合作成功的关键因素之一，能够保证任务顺利完成并达到预期的效果。
因此，在确定发包范围时，需要充分考虑各方面的因素，并制定详细的计划和合同。