“是的，现在企业开工，实行的是‘以函代证’简易审批程序 ，可容缺后补，先行开工建设，只要符合条件、手续齐全，就能在专区通过“以函代证”的方式办理开工手续，在竣工验收前补齐相关手续，即可换取正式的《建筑工程施工许可证》。”
邛崃市工程建
住建局公用事业服务中心主要是为了提供各种公用事业服务，如电力、水务、气务等，来满足人们的日常生活需求。
原因是公用事业服务中心是由住房和城乡建设部门设立的，其主要职责是贯彻落实国家政策和标准，协调和监管相关企业提供的公用事业服务，在保证基础设施质量和安全的前提下，为人民提供更好的生活服务。
此外，公用事业服务中心还有职责规划城市的公共事业设施建设和资源利用，促进城市公共事业服务先进技术和管理经验的引进和推广。